Resumen de noticias de El Salvador 02-04-2018

Resumen de noticias de El Salvador

02-04-2018

INDICE

1- Desarrollo local ha permitido espacios de calidad para las familias

2-Ortiz satisfecho con afluencia de turistas

3- “El concejo no debe ser para discutir por política”: Miguel Pereira

4-Iglesia insiste en que se haga justicia por el asesinato del padre Walter Osmir Vásquez

5-Lolotique despide al padre Vásquez, asesinado el jueves

6-Más del 60 % de la mora de la CCR son casos de alcaldías

7-Apoyo financiero y con equipo para el subsector acuícola

8-Cifra de muertes bajó en esta Semana Santa

9-Marzo cierra con 310 homicidios

10-Procuradora a juicio por contratación anómala de plazas

11-“Sin dinero y sin reformas legales, el sistema electoral es complicado”

Contenido:

1- Desarrollo local ha permitido espacios de calidad para las familias

Durante su intervención en Nejapa, el Vicepresidente destacó que “el desarrollo local ha permitido que se cuente con espacios de calidad para la familia salvadoreña, además de las oportunidades creadas para la micro y pequeña empresa durante el periodo vacacional”, puntualizó.

Por su parte el alcalde de Nejapa, Sergio Quijada, aseguró que la habilitación de espacios públicos es parte de un plan estratégico, en el que se apoya la dinamización de la economía local y la disposición de espacios de calidad para las familias.

El Polideportivo de Nejapa ha contado con la visita de más de 7 mil personas desde el inicio del periodo vacacional, el pasado sábado 24 de marzo, y se han generado más de 50 empleos entre directos e indirectos.

El Vicepresidente aseguró que se mantendrán activos los 52 mil servidores públicos, que han brindado apoyo a los salvadoreños en las áreas de salud, seguridad y Protección Civil, hasta el cierre del periodo vacacional; haciendo un llamado a la población a que continúe disfrutando de las festividades de forma segura.

https://www.verdaddigital.com/index.php/nacional/23935-23935-vicepresidente-oscar-ortiz

Desarrollo local ha permitido espacios de calidad para las familias

http://www.verdaddigital.com

El Vicepresidente de la República, Oscar Ortiz, visitó el Polideportivo de Nejapa, en el departamento de San Salvador, para continuar con las supervisiones en el desarrollo del Plan Verano 2018.

2-Ortiz satisfecho con afluencia de turistas

Al término de la Semana Santa, el vicepresidente de la república y encargado del despacho presidencial, Óscar Ortiz, visitó los turicentros de Nejapa y Los Chorros para continuar verificando la implementación de los planes vacaciones que las autoridades dispusieron.

En ese sentido, el vicemandatario dijo sentirse satisfecho con la afluencia de veraneantes durante el período vacacional tanto en actividades religiosas como en las de turismo.

“Nos alegra que hayamos tenido increíble cantidad de gente que ha participado en las actividades religiosas y eso nos alegra, nos satisface. Quiero decir que solo al día de ahora (ayer) en los 14 centros que maneja el ISTU habíamos tenido más de 800,000 visitantes, solo en los 14 centros manejados por el ISTU bajo el Ministerio de Turismo”, declaró Ortiz en el Polideportivo Nejapa.

El Sistema Nacional de Protección Civil implementó durante el período vacacional, que comenzó el 24 de marzo y oficialmente termina hoy, el Plan Verano 2018, que implicaba el despliegue de más de 52,000 elementos de instituciones de socorro y seguridad. Ya que con el capital humano de las instituciones no se logra cubrir el territorio nacional, las autoridades también echaron mano de comisiones municipales para también implementar el dispositivo en lugares que son visitados por cientos de turistas en esta época. Las comisiones municipales están integradas por más de 80,000 personas, según informó la Dirección Nacional de Protección Civil.

De igual forma en conjunto con el Viceministerio de Prevención Social se puso a disposición de la población buses con destino a diferentes puntos turísticos. Esta iniciativa también permitió que se les diera la entrada gratis. El vicepresidente informó días atrás que se benefició a más de 5,000 personas.

“Estamos dando las instrucciones a las distintas instancias que estamos trabajando con mucha fuerza y además, felicitándolas”, dijo el vicepresidente.

Junto al presidente en funciones estuvo el ministro de Gobernación, Arístides Valencia, quien dijo que iban a seguir monitoreando el desarrollo de las actividades en torno a la Semana Santa.

“Estamos monitoreando la situación de seguridad, de protección civil, de salud y en general nuestras estadísticas están marchando bien, pero siempre una persona fallecida para nosotros es pérdida”, apuntó Valencia.

https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/Ortiz-satisfecho-con-afluencia-de-turistas-20180401-0058.html

3- “El concejo no debe ser para discutir por política”: Miguel Pereira

El nuevo triunfo electoral es, según Miguel Pereira, una muestra clara de que el pueblo migueleño decidió apoyarlo para que continúe realizando proyectos de beneficio social que no se hicieron durante los 15 años que duró la pasada gestión municipal, conocida como “la era de la familia Salgado”.

El alcalde migueleño asegura que para despejar todo tipo de dudas con relación a su pasada gestión ha pedido que se realicen auditorías de la Corte de Cuentas, pues solo de esta manera podrá callar a los detractores que lo acusan de malversar fondos y elevar el costo real de algunos de los proyectos.

¿Cuántos periodos más serían necesarios para dejar la ciudad con el desarrollo que proyecta?

El cálculo que nosotros hemos hecho es que se haría en por lo menos siete años. Es decir, dos períodos o dos períodos y medio, para que esté libre de analfabetismo. Dos períodos más para que en San Miguel el índice de analfabetismo baje, que vengan inversiones internacionales, para que sea una de las ciudades más seguras del país, para que sea la ciudad con más acceso a educación superior, de los jóvenes y para que sea la ciudad del oriente del país con más producción agrícola.

Aparte de las obras en las que contribuyó el gobierno central, como los estadios Barraza y Charlaix, y la avenida Roosevelt, ¿cuáles son las obras que se hicieron en la pasada administración y que han cambiado al municipio de San Miguel?

Los parques de las colonias, Gavidia, Satélite, Santa Emilia, Santa Luisa y Santa Inés, y los fondos para iniciar la Pacífica. Hasta que llegamos empezamos con un sistema de parques, porque no teníamos.

Aparte de los parques, ¿qué otras obras se hicieron?

El tema de los $2.5 millones de inversión en calles. Calles urbanas como (en las colonias) Bethania, Carrillo, Milagro de la Paz, Santa Inés, la Prados, la Santa Inés, La Chacra, la Panamericana, El Tesoro, La Pacífica. Además, la agenda social, que es una agenda única a nivel de país. Somos la única alcaldía que tiene 3,000 becas universitarias y vamos a dar 3,000 becas más. Somos también la única alcaldía con un Departamento de Agricultura y Seguridad Alimentaria para trabajar con los agricultores de manera permanente. Somos la única alcaldía del oriente que hizo una inversión fuerte en el tema de las cámaras de seguridad. La única alcaldía que ha logrado disminuir en cerca de cuatro puntos porcentuales el índice de analfabetismo de su gente. Eso es importante, y también Beca Mamá, que es para capacitar a mujeres para que tengan una activación económica en sus barrios, cantones y caseríos, y así sucesivamente una agenda social que nos permitió encarnar en la vida de los migueleños.

Hablemos de los proyectos del período pasado que no se mencionaron en campaña. Por ejemplo, el de San Miguel Verde. ¿Qué pasó con ese proyecto para sembrar 1 millón de árboles?

Logramos sembrar 780,000 árboles, empezamos en el área rural en las ADESCO, con los árboles maderables. Luego en el último año entramos a la ciudad definiendo las zonas verdes y pulmones, como por ejemplo en (las colonias) La Pradera, Panamericana, El Tesoro. De La Pradera y la Panamericana nos encargamos nosotros; de los otros, la alianza es con las ADESCO, iglesias, las universidades y con líderes de comunidades rurales.

¿Qué hay de un anuncio que se hizo de unas clínicas móviles, con camioncitos?

Ya los tenemos, ya los trajeron, los tenemos en el Centro de Gobierno Municipal, son del proyecto Salud para Todos. Son dos buses, solo estamos haciendo un trámite de placas para hacer el lanzamiento. Ahorita solo esos dos van a funcionar con jornadas médicas en las diferentes comunidades, dándole la consulta, la medicina, la limpieza bucal, los exámenes de citología y todos estos tratamientos directamente a la comunidad.

El otro tema que prometió fue abrir las reuniones de concejo, pero para este nuevo período no lo prometió. ¿Considera que es algo importante de hacer?

Hemos hecho reuniones públicas, nos hemos reunido en el centro de gobierno cuando hay que recibir alguna ADESCO, se hacen públicas. Las reuniones son por lo general públicas, así lo dice el Código (Municipal) y de hecho cuando estamos en reuniones de concejo viene gente a meter alguna pieza, a pedir alguna gestión.

¿Cómo puede algún ciudadano común solicitarles para estar presente en una reunión?

Los lunes. Lo hace por escrito o puede venir de viva voz. Ya ha habido comunidades que estamos en sesión y nos piden un espacio del tiempo y se lo cedemos y expresan sus opiniones.

En estos tres años, ¿cómo ha sido trabajar con el concejo plural municipal? Sobre todo porque ha habido dificultades para ponerse de acuerdo en algunos temas.

Nos ha afectado en algunos casos en los que se necesitaba mayoría calificada. Por ejemplo, en algunos proyectos de aguas negras que para poder ANDA hacer uso y dar mantenimiento se tiene que pasar en propiedad, y para hacer esa donación se tiene que tener mayoría calificada, y la gente de GANA tardó dos años en dar los votos, y mientras tanto en esos dos años la gente no podía conectar las aguas negras. Se necesitan 11 votos y nosotros tenemos ocho, son tres votos más. Para convencerlos vino la comunidad a las sesiones de concejo e hizo una exigencia fuerte, con notas y presencia.

¿Y cómo va a quedar el concejo plural?

Entran el candidato de ARENA, el candidato del PDC y cuatro propietarios de GANA. Ellos perdieron un concejal. Espero que esa nueva correlación permita una mayor integración. El seno del concejo no debe ser para tener discusiones políticas, debe ser para discutir cosas para el desarrollo de San Miguel.

Hablemos de los nuevos proyectos. ¿Cuáles serían los primeros?

En lo que vamos a comenzar a trabajar es en la agenda social. Ya estamos trabajando en el tema de los paquetes agrícolas, lo de las becas universitarias, en el programa San Miguel Aprende, el reforzamiento de la Beca Mamá y en el corto plazo comenzar a trabajar carpetas en el tema del sistema de cámaras.

¿Cuántas cámaras más se va a instalar y de cuánto será el presupuesto para ello?

Actualmente hay 87 cámaras y se van a poner 300 más, que costarán por lo menos $1.5 millones. Partamos de que nos vamos a ahorrar una buena parte porque ya la fibra óptica está colocada, solo haría falta tirar la fibra en aquellas colonias que en este momentos no tienen. Se abarcará todos los lugares que según el sistema de inteligencia policial estén afectados por el crimen organizado y las pandillas, como lo hicimos esta vez. Los lugares de esta primera etapa los determinó la Policía, nosotros no decidimos instalar una tan sola cámara donde se nos ocurrió, sino que todos los puntos los dio la Policía, y lo mismo ahora, que tenemos la comisión, que es el Centro de Operaciones Integrales, ahí los técnicos nos llevan las propuestas de qué es lo que deberíamos hacer.

¿Cómo se hará el proyecto del nuevo mercado?

En este año se comenzará con todos los diagnósticos, bases y carpetas y lo vamos a ir construyendo por módulos. Serán alrededor de cuatro edificios y vamos a ir uno por uno. Se hará con fondos propios y de cooperación.

¿De cuánto será el presupuesto?

No estamos pensando en un mercado lujoso, sino en un mercado que nos permita reordenar. Estamos hablando de una inversión de unos $9 millones.

https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/El-concejo-no-debe-ser-para-discutir-por-politica-20180401-0039.html

4-Iglesia insiste en que se haga justicia por el asesinato del padre Walter Osmir Vásquez

El arzobispo de San Salvador, José Luis Escobar Alas, exigió hoy el “esclarecimiento” del homicidio del sacerdote Walter Osmir Vásquez el pasado Jueves Santo, que se dirigía a una celebración de la Semana Santa en Lolotique.

Vásquez fue abatido a tiros cuando conducía su automóvil.

El Gobierno informó, en un primer momento, que el religioso había sido asesinado “mientras oficiaba actividades propias de la Semana Santa”, pero posteriormente las autoridades aclararon que no llegó a la celebración.

Escobar Alas aseguró que “no hay ningún indicio, por el momento, de quien o quienes han podido cometer tan grave delito” y que se desconoce si ha sido obra de pandilleros, “por lo que no se puede atribuir a ningún grupo”.

Explicó que el jueves habló con el vicepresidente de la República, Óscar Ortiz, quien se comprometió a investigar en profundidad para conocer l quien está detrás del hecho y que se haga justicia.

El mismo jueves, el Ministerio de Justicia y Seguridad Pública ordenó a la Policía Nacional Civil (PNC) “reforzar” la seguridad en Lolotique, y pidió “una rápida y profunda investigación del caso hasta dar con los culpables para llevarlos pronto ante la justicia”.

El Ejecutivo, así como la Diocésis de Santiago de María ya habían condenado el hecho, para la Iglesia se trató de un sacrilegio.

https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/Iglesia-insiste-en-que-se-haga-justicia-por-el-asesinato-del-padre-Walter-Osmir-Vasquez-20180401-0025.html

5-Lolotique despide al padre Vásquez, asesinado el jueves

¡Viva el padre Wálter! coreaban miles de católicos mientras el féretro del sacerdote Wálter Osmir Vásquez recorría las calles de Lolotique, San Miguel, rumbo a la parroquia de la localidad donde se ofició la misa de cuerpo presente del religioso. Fue acompañado con cánticos y aplausos que le brindaban las comunidades católicas que llegaron al sepelio, desde diferentes municipios de la zona oriental, particularmente de donde prestó servicio religioso el padre, como en San Buenaventura, Mercedes Umaña y Usulután.

A la misa exequial asistieron los obispos de Santiago de María, San Vicente, Chalatenango; el arzobispo de San Salvador José Luis Escobar; y el cardenal Gregorio Rosa Chávez, quien durante su participación en la homilía pronunció “en este país la vida no vale nada”.

“Hasta ese punto hemos llegado que nos parece algo normal estar contando muertos todos los días, eso no puede seguir así, hay que reaccionar. Yo creo que es importante vencer el miedo, abandonar la comodidad y cada uno hacer su parte”, agregó el jerarca católico.

Después de la eucaristía, los restos del sacerdote fueron conducidos hasta el cementerio de la localidad. Vásquez fue asesinado el Jueves Santo, cuando se dirigía a oficiar actos religiosos en el caserío Las Lajas del cantón Las Ventas, en Lolotique.

Las investigaciones indican que el sacerdote fue atacado por tres individuos que se conducían a bordo de un vehículo, con el cual interceptaron la camioneta en la que viajaban el sacerdote y otras personas, él fue separado y después le hicieron un disparo, en ese momento trató de huir, pero le asestaron otros disparos.

El presbítero tenía 37 años de edad, se había ordenado diácono en septiembre de 2009, en febrero de 2010 fue ordenado sacerdote, y pasó a prestar servicio a la parroquia San Francisco de Asís, Usulután.

https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/Lolotique-despide-al-padre-Vasquez-asesinado-el-jueves-20180401-0059.html

6-Más del 60 % de la mora de la CCR son casos de alcaldías

Un total de 858 de los 1,289 casos en espera de resolverse en la Cámara de Segunda Instancia, el máximo tribunal de la Corte de Cuentas de la República (CCR), son expedientes referidos a auditorías realizadas a gobiernos municipales.

La magistrada presidenta de la CCR, Carmen Elena Rivas, dijo en diciembre pasado que desde el inicio de su gestión, en agosto de 2017, habían realizado 150 diligencias para resolver casos de la mora histórica que ha acumulado el máximo tribunal de la institución. Los recursos más antiguos recibidos en la Cámara de Segunda Instancia y que está pendiente de resolución datan del 20 de noviembre de 2002. Uno de ellos es de la Federación Salvadoreña de Gimnasia del Instituto Nacional de los Deportes, y el otro es de Nahuizalco (Sonsonate).

“Hemos podido constatar muchas de las razones por las cuales no han sido diligenciados (los casos), dentro de las cuales puedo mencionar entre otras: expedientes que por la gran cantidad de funcionarios relacionados ha sido difícil garantizar su legal notificación de cada uno de las resoluciones emitidas. De igual forma procesos que por la complejidad de los reparos y por la necesidad de realizar peritajes a fin de contar con la opinión técnica de un especialista, y fallar conforme a derecho, se han visto retrasados”, dijo sobre los atrasos en los casos la magistrada presidenta de la CCR, María Elena Rivas, en una respuesta que envió a través de correo electrónico, aunque ni ella ni los otros dos titulares de la institución aceptaron una entrevista para hablar de la mora histórica.

https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/Mas-del-60–de-la-mora-de-la-CCR-son-casos-de-alcaldias-20180401-0043.html

7-Apoyo financiero y con equipo para el subsector acuícola

El Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), a través del Centro de Desarrollo de la Pesca y la Acuicultura (CENDEPESCA), entregó diversos apoyos técnicos y financieros que contribuyen al fortalecimiento de la producción comercial de camarón marino y tilapia en El Salvador.

Por una parte, se realizó la entrega de una dotación de equipos para medir la calidad del agua de granjas de cultivo de tilapia y camarón marino, beneficiando a 168 personas que pertenecen a 15 cooperativas camaroneras y cinco productoras de tilapia. La inversión fue de $53,300.

Con este apoyo, los usuarios podrán monitorizar continuamente la calidad del agua donde se desarrolla la producción de camarón y tilapia.

De igual forma, se entregó un set de herramientas a cada técnico que brinda asistencia al sector acuícola. Estas consistieron en: oxigenómetro, multiparamétrica (mide oxígeno, salinidad, pH y sólidos disueltos), refractómetro y disco secchi.

Por otro lado, con el apoyo del Gobierno de la República de China (Taiwán), que financia el proyecto “Alianzas de integración en la pesca y acuicultura (ALINPESCA)”, se entregó un vehículo de carga a la Cooperativa Doce Playas. De esta manera, se apoyó la productividad, rentabilidad y competitividad de la granja de camarón marino que maneja dicha cooperativa. La inversión de esta entrega asciende a $14,429.

Adicionalmente, el proyecto ALINPESCA entregó a CENDEPESCA dos equipos de aireación que serán utilizados en estaciones acuícolas. Con ello se busca incrementar la producción de alevines de tilapia y potenciar la seguridad alimentaria nacional. Esta maquinaria tiene un valor de $3,730 y con esta se contribuye al fortalecimiento institucional con fines productivos.

“Ustedes son importantes en el dinamismo de la economía: camaroneros, productores de tilapia, pescadores artesanales, semiindustriales. No es casual que por dos años consecutivos la economía del país ha sido impulsada por uno de los motores más importantes: el sector agropecuario, del que ustedes forman parte”, expresó el ministro Orestes Ortez.

https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/Apoyo-financiero-y-con-equipo-para-el-subsector-acuicola-20180401-0053.html

8-Cifra de muertes bajó en esta Semana Santa

La Semana Santa concluyó y las autoridades del Sistema Nacional de Protección Civil dieron ayer el penúltimo informe del balance de emergencias atendidas durante el feriado. Destacaron que en comparación con los registros del año pasado, la cifra de muertes había disminuido en 32.69 %.

“En cuanto a personas fallecidas tenemos 17 personas menos que el año pasado. Siempre para nosotros una persona que pierda la vida es importante. Tenemos un total de 35 personas fallecidas todas por accidentes de tránsito; el año pasado fueron 52”, detalló el director de Protección Civil, Jorge Meléndez.

De igual forma, la autoridades detallaron que la afluencia de veraneantes a los centros turísticos nacionales durante el Sábado Santo fue de más de 300 mil personas. Ese día se registraron seis personas fallecidas, informaron.

En total, hasta el Sábado Santo las autoridades detallaron que se atendieron 1,317 emergencias a escala nacional por instituciones del sistema.

Hubo entre el 24 y el 31 de marzo un total de 421 personas lesionadas, 343 rescates entre profundos y simples, 35 fallecidos, 401 accidentes de tránsito y 116 incendios.

Las autoridades destacaron que pese a la alta cantidad de veraneantes las víctimas mortales fueron pocas y esto demuestra que el sistema de emergencias funciona; pero dijeron que es necesario trabajar en la cultura vial para prevenir más accidentes.

“Tenemos un problema que va más allá del período vacacional y que los salvadoreños debemos reflexionar y es nuestra cultura vial, nos está causando problemas”, aseveró Meléndez.

https://www.laprensagrafica.com/elsalvador/Cifra-de-muertes-bajo-en-esta-Semana-Santa-20180401-0062.html

9-Marzo cierra con 310 homicidios

Marzo cerró con 310 homicidios, de acuerdo con el director de la Policía Nacional Civil (PNC), Howard Cotto.

A comparación del año pasado en el mismo periodo, hay 13 asesinados menos, dijo el funcionario.

Entre las vidas que la violencia arrebató este mes está la del sacerdote Walter Vásquez Jiménez, atacado por presuntos pandilleros en el cantón Las Ventas, en Loloquite, San Miguel.

La víctima se convierte en el primer religioso en ser asesinado en el periodo de la postguerra.

Sus restos fueron enterrados ayer en Lolotique, municipio del cual era originario el padre. A la ceremonia fúnebre asistieron las máximas autoridades de la Iglesia Católica, quienes han tildado el homicidio de sacrilegio.

El 14 de marzo, tres hermanos fueron asesinados en la finca Peñitas, en el cantón El Mojón, en Tepecoyo, La Libertad.

Las víctimas fueron interceptadas en la calle principal de la finca. Dos de ellas estaban atadas con cinchos. La PNC dijo que no tenía un móvil del triple asesinato, pero uno de los hermanos habría estado involucrado en hurto y un asesinato.

http://www.elsalvador.com/noticias/nacional/466825/marzo-cierra-con-310-homicidios/

10-Procuradora a juicio por contratación anómala de plazas

La Corte de Cuentas de la República (CCR) ha concluido que la procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos, Raquel Caballero de Guevara violó la ley 11 días después de su toma de protesta, el 22 de septiembre de 2016.

La funcionaria tiene abierto un juicio de cuentas por haber violado la Ley de Servicio Civil y el Reglamento Interno de la Procuraduría, al contratar a ocho personas en la institución, según el informe “Examen especial a la ejecución presupuestaria de la PDDH del periodo 1 de junio al 31 de diciembre de 2016”.

La Dirección de Auditoría 3 de la CCR no aceptó las explicaciones de la funcionaria y, el 14 de febrero de 2018, la auditoría pasó a juicio de cuentas, fase en la cual la funcionaria puede presentar alegatos en su defensa ante la cámara correspondiente.

 Éste no es el primer juicio que enfrenta la procuradora en la CCR. La funcionaria tiene un proceso activo por beneficiar a dos hijastras con un contrato laboral y un incremento salarial durante los primeros meses de su gestión, según una publicación de El Faro, del 18 de febrero pasado.

Según el documento al cual Diario El Mundo tuvo acceso, la titular de la Procuraduría  realizó las contrataciones de manera irregular en las fechas 3 y 10 de octubre, 1 y 3 de noviembre, en el año 2016.

“La deficiencia se debe a que la procuradora y el exprocurador no realizaron el proceso de contratación de personal de conformidad a la normativa aplicable”, dice uno de los parráfos del examen.

Según la auditoría, Caballero de Guevara violó el artículo 18 de la Ley del Servicio Civil, que en su literal c, establece: “Para ingresar al servicio civil y pertenecer a la carrera administrativa se requiere: someterse a las pruebas de idoneidad, exámenes o concursos que esta ley y el reglamento respectivo establezcan”. La funcionaria tampoco sometió a esas ocho personas al proceso de selección, con lo que violó el artículo 20.

El artículo exige que el personal que ingresará a la carrera administrativa debe realizarse pruebas de “idoneidad”.

El Reglamento Interno de la Procuraduría, cita la auditoría, obliga a someter las plazas a un proceso de convocatoria, entrevistas, pruebas de idoneidad, verificación de datos y referencias, exámenes médicos, entre otros.

La procuradora tampoco pidió que se cumpliera ese proceso interno. El artículo 11 del Reglamento Interno de la PDDH dice que en el reclutamiento de personal deben  presentarse justificaciones como la necesidad de contratar un empleado, hacer la solicitud por escrito y avalar una convocatoria para candidatos potenciales. En el proceso a realizarse en las cámaras, puede desvanecerse el hallazgo de los auditores o confirmarse y declarar una responsabilidad sobre el funcionario cuestionado.

La CCR actual fue elegida en un proceso cuestionado de repartos en la Asamblea Legislativa. Los magistrados actuales podrían estudiar el caso, si una eventual condena enfrenta apelación.

http://elmundo.sv/procuradora-a-juicio-por-contratacion-anomala-de-plazas/

11-“Sin dinero y sin reformas legales, el sistema electoral es complicado”

El magistrado Miguel Ángel Cardoza ve “superada la prueba”, que el Tribunal Supremo Electoral (TSE) asumió al desarrollar las elecciones municipales y legislativas del 4 de marzo de 2018. Reconoce que hubo fallas en la transmisión de resultados preliminares, en la conformación de las Juntas Receptoras de Votos (JRV) y en el procesamiento del voto cruzado y fraccionado, pero llama a valorar que tuvieron un presupuesto insuficiente, no tuvieron una legislación totalmente clara por parte de la Asamblea Legislativa y se enfrentaron a escasos márgenes de tiempo.  Considera que el actual TSE es de “transición” en torno a grandes cambios que sufre el sistema electoral y advierte que los magistrados que lleguen a organizar las elecciones de 2021 tendrán menos dificultades. 

¿El TSE pasó la prueba de estas elecciones? ¿Qué se debe mejorar?

 En principio, habría que separar las actividades técnicas del TSE, en la preparación de las elecciones y el desarrollo de las mismas y la parte propiamente jurisdiccional, en la que actualmente nos encontramos. En la parte técnica, para la complejidad que tienen las elecciones de diputados en El Salvador, me siento satisfecho de haber pasado la prueba técnica. Sobre todo, porque era un cambio tan trascendental, tan profundo, que quienes pensaban que de un día para otro se podía hacer ese cambio estaban equivocados, la práctica lo demuestra. Llevamos una segunda elección, hemos superado la mayoría de problemas, quiere decir que, para una tercera elección con lista abierta, voto fraccionado, estaríamos en posibilidad de resolver todos los problemas. El nuevo Tribunal que desarrolle las elecciones de 2021, teniendo como base lo que actualmente tenemos ya, si esto se asiente, tiene todas las posibilidades de desarrollar unas elecciones sin problemas. Habrá que estar pendientes si es que no se introducen nuevas reglas o cambios, lo cual implicaría otro reto para el Tribunal nuevo. Con lo que tenemos ahora, con despartidización de organismos electorales temporales, listas abiertas, voto cruzado, concejos municipales plurales, creo que el Tribunal pasó la prueba.

¿Qué lecciones les ha dejado el escrutinio preliminar, luego de las fallas en divulgación de preferencias?

Habrá que reflexionar sobre la famosa falla para las marcas de preferencias en San Salvador y La Libertad (fallas en un script). La falla ocurre, pero el sistema tiene sus propios mecanismos de detectar las fallas y de corregirlas, al grado que efectivamente se corrigió y hoy, que terminamos el escrutinio final, nos damos cuenta que efectivamente fue así, el respeto a la voluntad de la población es lo que los resultados detectan. Si bien es cierto existió el error, se corrigió a tiempo y el resultado de escrutinio final ratifica que se hizo bien. El sistema tuvo la posibilidad de detectar cualquier inconveniente, cualquier problema. La ley establece que el escrutinio lo hacen las mesas de trabajo y queda establecido en las actas. El TSE lo que hace es, tomando como horizonte el derecho a la transmisión, a la transparencia, hace una totalización de ese escrutinio preliminar, que es el ejercicio para el cual habíamos contratado una empresa.

El presidente del TSE, Julio Olivo, ha dicho que fue “mucha plata” pagar $3 millones al contrato con Smartmatic cuando el sistema coreano pudo haber desarrollado esa transmisión, ¿fue correcto haber contratado a Smartmatic?

Me parece que se equivoca Julio al decir que es excesivo tres millones, cuando antes cobraban ocho o nueve millones con un sistema más fácil. Ese punto hay que ajustarlo, solo pagamos tres millones cuando antes Indra en 2012 cobró ocho, siete millones, con un sistema menos complicado que éste. Lo otro: que si solo hubiéramos tenido el sistema coreano, no hubiéramos logrado lo que logramos, eso era seguro.

¿No estaba probado el sistema?

Tenemos un sistema que está en prueba, probamos una parte, el 65 %. No lo logramos probar todo (el sistema coreano), quiero decir que solo (se logró) administrar el 65 % de los resultados, de las actas que se recibieron.

¿No procesó preferencias y voto cruzado?

Procesó preferencias, procesó voto cruzado. Fue el 65 % de todas las actas.

¿Y no funcionó bien?

Lo que hemos visto, el resultado que vimos, buen resultado, no ha sido auditado, deberá de ajustarse para la presidencial, porque la idea siempre fue tenerlo listo para las presidenciales y por eso pusimos a correr el sistema para preparar este mecanismo para las presidenciales; de aquí para allá, hay que hacerle ajustes, hay que hacerle pruebas, no podemos quedarnos cruzados de brazos, cerrar las puertas y esperar hasta tres meses antes (de las elecciones). Tenemos que seguirlo trabajando, por eso ha sido una buena idea dejar ya un salón en Cifco (Centro Internacional de Ferias y Convenciones) para que sigamos trabajando un Cnpre (Centro de Procesamiento de Resultados) ahí. Ahora van a ser solo votos enteros por bandera, entonces, tenemos que desarrollar solo eso.

¿Por qué no se contrató a otra empresa?

Sencillo, si se hubiera tenido el tiempo, si desde hace dos años, como se propuso en su oportunidad, con la propuesta de los escáneres que iban a contar los votos, hubiéramos resuelto el problema. Es que también estamos hablando que sin dinero y sin las reformas legales, el sistema es complicado. El sistema no es difícil, se puede resolver, pero hay que hacerle reformas a la ley, que los partidos no aceptaron en su momento y hay que darle el dinero correspondiente al TSE, porque ni el Ministerio de Hacienda ni los partidos quisieron. O sea, empezamos corriendo sobre esta dificultad que tuvo el TSE. Yo dije que con las elecciones no íbamos a tener la calidad que hubiéramos querido. Nosotros queríamos otro tipo, pero tuvimos que enfrentar con lo poco que teníamos, con esas dificultades entramos en un proceso en julio 2017. Teníamos una planificación, nos la cambiaron en mayo. En julio, definimos, vamos a contratar una empresa para que nos dé resultados, vamos a desarrollar el software coreano para prepararlo.

Al señor (Guillermo) Gallegos, no le voy a contestar porque es un tema que está abierto todavía. Sí puedo explicar la resolución que el TSE toma en su momento. El artículo 215 del Código Electoral, el único que habla de la posibilidad de abrir urnas, está refiriéndose a votos enteros, ahí hay una deuda de los legisladores de regular los votos fraccionados, marcas de preferencia, cuando hay incidencias. Lamentablemente no tenemos reglas de la Asamblea Legislativa, ahí hay una omisión del legislador en adaptar las nuevas reglas, las nuevas formas de votación, a estos artículos. Entonces le toca al TSE interpretar la norma frente a los casos concretos y, a falta de legislación, es a través de jurisprudencia que a los tribunales les corresponde. El TSE puede perfectamente aplicar su jurisprudencia a falta de normas, ahí hay una omisión del legislador, el legislador no ha actualizado el Código Electoral, ese es un reto que se tiene.

¿Por qué abrieron urnas en San Vicente?

En San Vicente se abre por tres razones: primero porque hay queja de los partidos políticos que hay actas con inconsistencias, 17 actas con inconsistencias que no encontraban ni para atrás ni para adelante con esas actas. Segundo, hay una incidente, los resultados son cortos, no solo en votos enteros, sino que también en marcas de preferencia, vimos que podía haber incidencia  (cambio en el resultado) y, tercero, hay una aceptación de las partes. En audiencia, las partes nos solicitaron, GANA y PCN, que lo hiciéramos; para mí fue una sorpresa que después en una audiencia los representantes de los partidos aceptan esas medidas y luego, cuando resolvemos, una fracción de ese partido empieza a quejarse. Eso me sorprendió. Fue por derecho a la verdad porque, si había dudas, el resultado iba a ser tan corto, pues lo mejor es que abriéramos las urnas y estableciéramos la verdad adentro. Aquí el tema es que eso hay que regularlo.

Ciro Zepeda, de la Junta de Vigilancia Electoral (JVE) dijo que en reunión de TSE con observadores y JVE se habló de la posibilidad de eliminar el voto cruzado o modificarlo.

Es importante que los actores políticos se sienten a definir el sistema electoral, hemos estado en una transición y lo que estamos conversando es que hace falta regulación. No sé si la Asamblea no reguló porque no quería regular o porque tiene la esperanza que podemos retroceder, eso no lo sé yo. Lo que conversamos con los observadores internacionales y ellos lo tienen claro es que es una de las elecciones más complicadas del mundo, eso está claro, no hay duda y efectivamente se conversó la posibilidad de discutir eso, si era posible seguir con esto o no. Ese fue un tema que se planteó porque en otros países hay conciencia de eso, sí sabemos que estamos en un sistema que es complicado contar. Sí hemos ido mejorando, la gente está mejor capacitada y probablemente para 2021 sea mejor.

En su opinión, ¿debe seguir el voto cruzado?

Hemos tenido papeletas en nuestras manos, realmente el ciudadano hace uso del voto cruzado. Ha habido un crecimiento de voto cruzado, de la elección anterior a esta elección. El ciudadano sí le siente sabor a las diferentes formas de expresarse, lo hace con el voto, lo hace anulándolo, lo hace cruzándolo. Estamos reafirmando derechos. Pero sí, es un mecanismo complicado, que deberíamos ir tomando conciencia de que es complicado y que requiere más tiempo para que en esa noche esperemos tener resultados.

¿Tendrá tiempo Nayib Bukele de hacer un partido político y llamar a elecciones internas a más tardar el 3 de abril?

Entiendo que el señor Bukele tiene un equipo de abogados que está analizando el tema, el TSE ha estado en otra cosa, no hemos estado viendo ese tema. Hay plazos de ley que habrá que respetar, hay tiempos. La figura de cómo se constituye un partido político habría que estudiarla, la etapa de formación, inscripción, habría que analizarla, tiempos para realizar sus internas. Hay que sentarse con calendario en mano para ver los plazos.

El Partido Social Demócrata (PSD) invoca el artículo 217 del Código Electoral para decir que hubo una mala asignación de votos a los no partidarios. ¿Debieron contarse los votos individualmente y no por planilla?

Es un caso que el TSE tendrá que decidir, hay una petición planteada en el marco del desarrollo del escrutinio final, probablemente al notificar si esto no cambia, probable el PSD presente su recurso de nulidad de escrutinio final, por esta argumentación que plantean. Ellos señalan sentencia de la Sala, que ellos dicen no estaba diciendo una cosa distinta de la ley, sino que en la medida de lo posible se les diera un tratamiento como partido. Es lo que el TSE tendrá que analizar y que pudiera plantearse como nulidad de escrutinio también.

El TSE ordenó a las mesas de escrutinio que sumaran los votos de los no partidarios. ¿Es algo ya consumado?

El TSE en su momento, cuando discutió el tema, lo hizo leyendo la sentencia de la Sala de lo Constitucional, así lo interpretó el TSE. Desde luego, no quiere decir que ante una petición el TSE no la puede analizar, desde luego que la debe analizar, es su responsabilidad como juez. Así se hizo, el partido que se sienta inconforme con eso, puede decir que se hizo mal, eso es nulo y va a presentar un recurso de nulidad y ahí es donde el TSE tendrá que analizarlo.

http://elmundo.sv/sin-dinero-y-sin-reformas-legales-el-sistema-electoral-es-complicado/

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